倉吉市は、市が所管する社会福祉法人わかば福祉会（以下「わかば福祉会」という。）において、理事会の架空開催、虚偽の議事録作成など不適正な法人運営が認められたため、社会福祉法第５６条第１項の規定に基づき、数回にわたり特別監査を実施しました。

　特別監査において確認した指摘事項の中で、特に重大な不正であると認められるものについては、同条第４項の規定に基づき、改善のために必要な措置をとるよう勧告を行いましたが、当該勧告に従った改善が図られていないと判断し、同条第５条の規定に基づき公表します。

法人の名称等

１　名　称　　社会福祉法人　わかば福祉会

２　所在地　　倉吉市東昭和町１７７番地１

３　代表者　　理事長　牧原　公夫（登記簿上）

４　事　業　　保育所の経営（第２種社会福祉事業）

特別監査において確認した事実

○理事会及び評議員会の架空開催を確認した。

　〈理事会及び評議員会の開催状況（H２５．４．１～H３１．３．１５）〉

	理事会	評議員会
１　開催の事実が確認できたもの	５回	１回
２　開催の事実を確認できなかったもの	１２回	４回
計	１７回	５回

○上記２の理事会及び評議員会について、開催の実態がないにもかかわらず、開催したとする虚偽の議事録を作成したことが認められた。

公表に至った経過

実施日	実施内容	参考
平成31年３月１４日	１回目の特別監査（不正があると疑われる内容の調査）実施
平成３１年４月１６日	２回目の特別監査実施
令和元年５月１５日	３回目の特別監査実施
令和元年６月１７日	４回目の特別監査実施
令和元年７月１２日	是正を図るべき重大な事項について改善勧告を行う	改善勧告書 （ 　２５６MB）
令和元年８月２日	改善報告書提出
令和元年８月２９日	改善報告内容が不十分であったため再度改善勧告を行う	改善勧告書 （ 　７３MB）
令和元年１０月４日	改善報告書提出
令和元年１０月24日	勧告内容の不履行部分に対し、再度改善勧告を行う	改善勧告書 （ 　６３MB）
令和元年11月７日	５回目の特別監査（再調査）実施
令和元年１２月１２日	改善報告書提出
令和元年１２月１７日	６回目の特別監査（再調査）実施
令和２年２月	勧告により求めた事項についての対応が不十分であると判断し公表を決定

　　　　

公表理由

・市が勧告により求めた、前理事からの同意（書面）を得ることができていない。

・市が勧告により求めた、前理事との交渉経過記録が提出されていない。

・第１回の改善勧告において指摘したその他事項に対する履行状況が不十分である。

今後の市の対応

・改善勧告に対し、未履行となっている事項については、早急に対応するよう引き続き指導していく。
・理事会及び評議員会の開催状況については、重大な指摘事項が多数見受けられたことから、令和２年度の開催状況を注視する。
・法人の事務全般に指摘事項が散見されたため、今後も定期的に特別監査を実施し、長期的な指導を続けていく。