更新日:2021年8月16日

 倉吉市は、市が所管する社会福祉法人わかば福祉会(以下「わかば福祉会」という。)において、理事会の架空開催、虚偽の議事録作成など不適正な法人運営が認められたため、社会福祉法第56条第1項の規定に基づき、数回にわたり特別監査を実施しました。

 特別監査において確認した指摘事項の中で、特に重大な不正であると認められるものについては、同条第4項の規定に基づき、改善のために必要な措置をとるよう勧告を行いましたが、当該勧告に従った改善が図られていないと判断し、同条第5条の規定に基づき公表します。

法人の名称等

  1. 名称  社会福祉法人 わかば福祉会
  2. 所在地 倉吉市東昭和町177番地1
  3. 代表者 理事長 牧原 公夫(登記簿上)
  4. 事業  保育所の経営(第2種社会福祉事業)

特別監査において確認した事実

理事会及び評議員会の架空開催を確認した。

〈理事会及び評議員会の開催状況(平成25年4月1日~平成31年3月15日)〉

理事会 評議員会
1 開催の事実が確認できたもの 5回 1回
2 開催の事実を確認できなかったもの 12回 4回
17回 5回

上記2の理事会及び評議員会について、開催の実態がないにもかかわらず、開催したとする虚偽の議事録を作成したことが認められた。

公表に至った経過

実施日 実施内容 参考
平成31年3月14日 1回目の特別監査(不正があると疑われる内容の調査)実施
平成31年4月16日 2回目の特別監査実施
令和元年5月15日 3回目の特別監査実施
令和元年6月17日 4回目の特別監査実施
令和元年7月12日 是正を図るべき重大な事項について改善勧告を行う 改善勧告書(256MB)
令和元年8月2日 改善報告書提出
令和元年8月29日 改善報告内容が不十分であったため再度改善勧告を行う 改善勧告書(73MB)
令和元年10月4日 改善報告書提出
令和元年10月24日 勧告内容の不履行部分に対し、再度改善勧告を行う

改善勧告書(63MB)

令和元年11月7日 5回目の特別監査(再調査)実施
令和元年12月12日 改善報告書提出
令和元年12月17日 6回目の特別監査(再調査)実施
令和2年2月 勧告により求めた事項についての対応が不十分であると判断し公表を決定

公表理由

  • 市が勧告により求めた、前理事からの同意(書面)を得ることができていない。
  • 市が勧告により求めた、前理事との交渉経過記録が提出されていない。
  • 第1回の改善勧告において指摘したその他事項に対する履行状況が不十分である。

今後の市の対応

  • 改善勧告に対し、未履行となっている事項については、早急に対応するよう引き続き指導していく。
  • 理事会及び評議員会の開催状況については、重大な指摘事項が多数見受けられたことから、令和2年度の開催状況を注視する。
  • 法人の事務全般に指摘事項が散見されたため、今後も定期的に特別監査を実施し、長期的な指導を続けていく。